Свобода выбора и мировые данные: финальная версия закона об ИИ удивила рынок

Власти России приняли решение отказаться от изначальной идеи полного запрета иностранных нейросетей. Это следует из финальной, существенно доработанной версии законопроекта об искусственном интеллекте, которая поступила на рассмотрение.

Вместо тотальных ограничений и «цифрового протекционизма» Правительство выбрало путь прагматичного регулирования: под прицел попали только крупные фундаментальные модели в чувствительных сферах, тогда как частный бизнес получил полную свободу выбора, а разработчики — доступ к мировым массивам данных для обучения отечественных ИИ.

Главное изменение финальной версии закона — отказ от жёстких запретов на использование зарубежных ИИ-сервисов. Из документа полностью убрали положения, позволявшие государству в административном порядке блокировать отдельные иностранные нейросети.

Теперь ограничения будут носить точечный характер. Они коснутся исключительно крупных фундаментальных моделей, внедряемых в чувствительных сферах: в государственном управлении, государственных информационных системах (ГИС) и на объектах критической информационной инфраструктуры.

При этом уже внедрённые иностранные ИИ-решения в этих секторах смогут спокойно продолжать свою работу как минимум до 2032 года. Единственное и вполне логичное требование — обеспечение хранения и обработки всех данных исключительно на территории Российской Федерации.

Свобода для бизнеса и отказ от «тепличного» обучения

Крупнейшим подарком для IT-рынка стала гарантия того, что частный сектор не будут загонять в рамки принудительного импортозамещения.

Вице-премьер Дмитрий Григоренко официально подтвердил: бизнес сохранит право самостоятельно выбирать технологические решения. Обязательного перехода на российские большие языковые модели (LLM) для коммерческих компаний не будет.

Ещё одним ключевым и, пожалуй, самым важным изменением стал отказ от требования обучать отечественные большие языковые модели исключительно на российских данных. Экспертное сообщество и крупные IT-корпорации заранее предупреждали, что такая «тепличная» формулировка убьёт конкурентоспособность российского ИИ на мировом рынке.

Современные нейросети требуют колоссальных, широких и разнообразных массивов информации, и ограничение только национальным сегментом интернета сделало бы создание полноценных LLM невозможным. Теперь российские разработчики смогут использовать глобальные данные.

Что выпало из-под регулирования: мелкие модели и водяные знаки

Доработанный законопроект стал значительно мягче не только для бизнеса, но и для рядовых пользователей и разработчиков. В центре государственного регулирования останутся именно большие фундаментальные модели.

Из-под действия закона полностью выведены:

► малые и специализированные ИИ-модели;

► ИИ-системы в сфере машинного зрения (распознавание лиц, объектов, видеоаналитика).

Кроме того, из документа исчезло требование об обязательной маркировке всего ИИ-контента (текстов, картинок, видео). Теперь разработчики и операторы ИИ-сервисов обязаны лишь обеспечить техническую возможность такой маркировки, но не будут поголовно «клеймить» каждый сгенерированный файл.

Суверенитет через поддержку, а не через запреты

Вместо кнута запретов Правительство выбрало пряник стимулирования. Российские разработчики ИИ получат право на меры государственной поддержки. Внедрение отечественных моделей в частном секторе будут поощрять экономически и технологически, а не принуждать административными барьерами.

При этом государство оставляет за собой право жёстко контролировать отдельные стратегические зоны. Правительство будет отдельно определять перечень случаев и сфер, где будет допустимо применение исключительно суверенного или национального ИИ, чтобы гарантировать технологическую безопасность в самых чувствительных областях.

Отметим, что изначальные версии законопроекта вызывали шок у IT-отрасли. Рынок справедливо опасался, что изоляция от мировых нейросетей и запрет на использование зарубежных данных отбросят российскую индустрию ИИ на годы назад.

Финальная версия документа демонстрирует, что власти прислушались к голосу индустрии (в первую очередь к позициям таких гигантов, как Яндекс, Сбер и МТС) и выбрали путь открытой конкуренции и технологического суверенитета, а не цифрового изоляционизма.

Читайте также: Париж плавится, поезда стоят: Франция ввела режим ЧС из-за небывалой жары