Порядок обжалования отказа в приеме документов на РВП и ВНЖ

Иностранцы нередко получают отказ в оформлении разрешительного документа на проживание (РВП) и ВНЖ в России. Рассмотрим ключевые причины, по которым отказывают в выдаче, и какие действия стоит предпринять в таких случаях.

По каким основаниям выдается отказ в оформлении РВП

В законе о положении иностранцев в России указаны причины для отказа в оформлении и аннуляции полученного РВП или ВНЖ. Данный список исчерпывающий и включает такие причины аннулирования ВНЖ:

1. иностранец своими действиями и поведением несет угрозу безопасности государства и проживающих граждан;
2. гражданин осуществляет финансирование террористических или экстремистских актов, другим образом способствует выполнению террористических актов;
3. на протяжении прошлых 5 лет относительно гражданина были приняты решения о выдворении или депортации из РФ;
4. подавая заявку, человек приложил подложную документацию или указал заведомо неправдивые персональные сведения;
5. относительно гражданина вынесено судебное постановление, согласно которому он признан виновным в осуществлении тяжелого или особо тяжелого преступления, он был осужден за данные категории преступлений;
6. гражданин дважды или более раз на протяжении года перед подачей заявки на разрешение привлекался к административным мерам за несоблюдение правил проживания в РФ;
7. на протяжении года перед оформлением РВП человек был привлечен к ответственности за оборот наркотиков;
8. гражданин имеет наркотическую зависимость, опасное инфекционное заболевание, не оформил документ, что он не является носителем ВИЧ-инфекции;
9. относительно иностранца принято постановление о нежелательности проживания в России, либо ему запретили въезжать в государство.

Ранее оформленное РВП аннулируется по вышеуказанным основаниям или в следующих случаях:

1. человек не находится в РФ более 6 месяцев или есть информация, что он выехал из России на ПМЖ в другое государство;
2. у гражданина отсутствуют финансы в размере, требуемом для содержания себя и членов семьи.

Законодательно требуется, чтобы иностранец был трудоустроен как минимум на протяжении полугода суммарно и получал заработную плату в размере, не менее прожиточного минимума по конкретному региону. При наличии у человека несовершеннолетних детей уровень финансового обеспечения должен быть достаточным для содержания в полной мере себя и членов семьи. Но законом выделены категории граждан, к которым данное требование не применяется: это граждане, которые получают среднее и высшее специализированное образование по очной форме, аспиранты, пенсионеры и лица с инвалидностью.

Как поступить в случае отказа в оформлении РВП и ВНЖ

Постановление об отказе в выдаче РВП и об аннулировании разрешительного документа гражданин имеет право обжаловать на протяжении трех рабочих дней с момента его получения. Такая отмена отказа РВП возможна только через суд. На протяжении разбирательства по жалобе иностранец сохраняет право находиться в РФ.

Если иностранцу отказано в оформлении разрешения на пребывание, или ранее оформленное разрешение аннулировано, он может повторно по аналогичной процедуре направить заявление о выдаче РВП, но не ранее чем через 1 год со дня постановления об отказе. Но, исходя из особенностей законодательных норм, такое ограничение распространяется исключительно на иностранцев, которые въехали в РФ по визе. Поэтому гражданин, получивший отказ в оформлении РВП, имеет право повторно отправить заявку на оформление РВП в любое время, если он въехал на территорию РФ без визы. В данной ситуации отказ в приеме заявления и в выдаче РВП по причине неистечения года со дня предыдущего отказа будет неправомерным.

Порядок направления жалобы при отказе в приеме заявки на РВП

Отказ в приеме от иностранцев документов для выдачи разрешительного документа – частая практика миграционных служб. Причем постановление об отказе в приеме документации не выдается, и человеку не поясняют детально конкретную причину отказа. Гражданин вправе подать жалобу в случае отказа в приеме документации в судебном и административном порядке. Рассматривается административная жалоба 5 рабочих дней начальником управления по вопросам миграции в регионе.

Если она признается обоснованной, руководство миграционной службы принимает постановление о приеме документов у такого гражданина. При судебном разбирательстве суд вправе признать отказ в приеме документов необоснованным, обязать миграционный орган принять от человека заявление и перечень документов. Обращение в судебный орган с иском об оспаривании отказа – наиболее эффективный способ защиты нарушенных прав. Написать жалобу на отказ в приеме документации в суде иностранец может на протяжении 3 месяцев. После данного срока можно обратиться в суд, но в таком случае судебный орган вправе отказать в приеме иска. Срок, упущенный по веским причинам, может восстанавливаться судом.

Можно ли аннулировать РВП самостоятельно и как это сделать

Несмотря на то, что законодательно не предусмотрена процедура отказа в оформлении разрешительного документа на пребывание в РФ, аннулировать получение РВП по своему желанию допускается.

Аннулируется РВП автоматически в случае нарушений законодательства РФ или несоблюдения режима проживания в стране, но параллельно применяются санкции в форме запрещенного въезда, уголовное или административное преследование. Рекомендуется выполнить процедуру через ФМС. Для этого нужно обратиться в ФМС с заявлением об отказе в оформлении РВП.

Как выяснить, аннулирован ли РВП

Чтобы выяснить, аннулирован ли РВП или ВНЖ, иностранцу следует обратиться в отделение ФМС по месту жительства.

С собой нужно взять документы:

1. паспорт или подтверждающий личность документ;
2. заявление с желанием проверить РВП на аннуляцию.

Работник ФМС проверит номер и серию разрешительного документа, выполнит сверку фото и подписи человека, предоставит актуальную информацию на дату обращения.